专利权的保护范围及侵权救济
问:我国现行法律是如何确定专利权保护范围的?专利侵权行为主要有哪些类型?专利权人一旦发现自己拥有专利权的发明创造被他人非法使用构成侵权时,可以采取哪些救济措施?
答:专利权的保护范围根据专利权的类型不同而有所不同。按照我国《专利法》第五十六条的规定,发明或者实用新型专利权的保护范围以其权利要求的内容为准,说明书及附图可以用于解释权利要求;而外观设计专利权的保护范围以表示在图片或者照片中的该外观设计专利产品为准。
由此可见,专利权的保护范围大小与发明或者实用新型专利申请文件中的权利要求书的撰写及外观设计申请文件中提交的图片或者照片具有十分密切的联系。国务院颁布的《专利法实施细则》还特别强调规定,发明或者实用新型专利申请的权利要求书应当说明发明或者实用新型的技术特征,清楚、简要地表述请求保护的范围;外观设计专利申请人应当就每件外观设计产品所需要保护的内容提交有关视图或者照片,清楚地显示请求保护的对象,同时请求保护色彩的外观设计专利申请,应当提交彩色图片或者照片一式两份。因此,专利申请中所提交的相关文件内容,直接决定了专利权保护范围的确定。这就要求专利申请人在申请专利时必须认真、谨慎地撰写专利申请文件,这不仅决定着专利申请是否能够获得授权,同时还决定着获得专利权后保护范围的大小。
我国《专利法》第十一条规定,发明和实用新型专利权被授予后,专利权人就享有制造、使用、销售其专利产品或使用其专利方法的独占权,除《专利法》另有规定的以外,任何单位或者个人未经专利权人许可,都不得实施其专利,即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品,或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品,否则即构成对专利权人权利的侵犯。外观设计专利权被授予后,专利权人就享有制造、销售其外观设计专利产品的独占权,任何单位或者个人未经专利权人许可,都不得实施其专利,即不得为生产经营目的制造、销售、进口其外观设计专利产品,否则即构成对专利权人权利的侵犯。
根据上述规定,侵犯专利权的行为主要有以下几种类型:1、未经专利权人许可,制造发明、实用新型、外观设计专利产品的行为;2、未经专利权人许可使用发明、实用新型专利产品的行为;3、销售、许诺销售发明或者实用新型专利产品的行为;4、进口发明、实用新型、外观设计专利产品的行为;5、使用专利方法的行为;6、使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品的行为;7、假冒他人专利的行为。
而依照我国《专利法》第五十七条的规定,未经专利权人许可,实施其专利,即侵犯其专利权,引起纠纷的,由当事人协商解决;不愿协商或者协商不成的,专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉,也可以请求管理专利工作的部门处理。因此,专利权人一旦发现自己拥有专利权的发明创造被他人非法使用构成侵权时,可以依照《专利法》第五十七条的规定,采取以下方式和措施,对遭到侵犯的专利权实行救济:
(1)双方协商解决。专利权是民事权利的一种,当事人依法可以处分自己的民事权利。因此,因专利侵权引起的纠纷,法律允许当事人协商解决。当然,当事人协商解决专利纠纷必须依法进行,不得损害国家的、集体的或者第三人的合法权益,不得违反法律的强制性规定和社会公共利益。
(2)请求行政处理。当事人不愿协商或者协商不成的,专利权人或者利害关系人可以请求管理专利工作的部门处理。在这里,所谓管理专利工作的部门,是指由省、自治区、直辖市人民政府以及专利管理工作量大又有实际处理能力的设区的市人民政府设立的管理专利工作的部门。管理专利工作的部门依请求处理专利纠纷时,认定侵权行为成立的,可以责令侵权人立即停止侵权行为,当事人不服的,可以自收到处理通知之日起十五日内依照《行政诉讼法》向人民法院起诉;侵权人期满不起诉又不停止侵权行为的,管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。进行处理的管理专利工作的部门应当事人的请求,可以就侵犯专利权的赔偿数额进行调解;调解不成的,当事人可以依照《民事诉讼法》的规定,向人民法院起诉。
(3)提起民事诉讼。对于专利侵权纠纷,当事人不愿协商或者协商不成的,同时也不愿意请求管理专利工作的部门处理的,专利权人或者利害关系人还可以直接向人民法院提起民事诉讼;或者当事人就侵犯专利权的赔偿数额请求管理专利工作的部门进行调解但调解不成的,当事人也可以向人民法院提起民事诉讼。当然,当事人向人民法院提起民事诉讼的,必须符合《民事诉讼法》、《专利法》及相关法律法规、司法解释规定的起诉条件,并且必须向有管辖权的人民法院提出,否则,人民法院将不予受理。这里需要注意的是,专利权人或者利害关系人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其专利权的行为,如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在起诉前向人民法院申请采取责令停止有关行为和财产保全的措施。
除了上述救济措施之外,根据我国《专利法》第五十八条的规定,对于假冒他人专利权的行为,还存在民事责任、行政责任和刑事责任混合承担的问题,即假冒他人专利的,除依法承担民事责任外,由管理专利工作的部门责令改正并予公告,没收违法所得,可以并处违法所得三倍以下的罚款,没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。□